陕西省铜川市龙潭水库供水工程及库区周边区域生态保护修复工程PPP项目

项目名称：陕西省铜川市龙潭水库供水工程及库区周边区域生态保护修复工程PPP项目

所在地区：陕西省 ->铜川市       

所属行业：水利建设->水库

项目总投资：25,701万元

所处阶段：采购阶段

发起时间：2017-04-26 

合作期限：15年   

项目运作方式：其他

采购社会资本方式：竞争性磋商

回报机制：可行性缺口补助

项目联系人：刘博        

联系电话：15809190618

项目概况：

陕西省铜川市龙潭水库供水工程及库区周边区域生态保护修复工程PPP项目，性质为新建，项目估算总投资25701.25万元。项目位于渭河一级支流石川河支流赵氏河上游，东距铜川新区16km，耀（州）一阿（子）公路从工程区左岸通过，右岸距楼（村）一照（金）简易公路仅1.30km。东线工程自龙潭水库区左岸建设至桃曲坡净水厂，西线工程自库区右岸建设至坡头工业园区坡头净水厂。生态修复工程建设以龙潭水库为中心，辐射周边13.28平方公里区域。本项目建设内容为龙潭水库东西线供水工程及库区周边生态修复工程；供水工程建设内容包含输水管道工程、取水构筑物、高位水池、净水厂、管理中心办公楼及供水自动化控制系统、泵站综合自动化系统、供电系统、采暖通风与空气调节系统、消防系统等；生态修复工程建设内容包含边坡治理、生态护岸、沟头防护、渣场生态恢复治理、水源涵养林、生态观赏林、经果林、林草地改良、植被过滤带、人工湿地及生态浮床、封育治理、道路工程、污水处理系统、宣传导视系统、景观工程等。项目合作期共15年，总建设期2年（其中供水工程须在18个月内完工），经营期13年。

项目合作范围：

根据本项目采用DBOT模式，本项目的合作范围为：在项目的合作期限内，由项目公司负责龙潭水库供水工程及库区周边区域生态保护修复工程项目的设计、投资、融资、建设和日常维护任务。在项目建设期，按照国家相关整体和分项建设标准，建设球墨铸铁供水管道、竖井式取水泵站、高位水池、2000m3/d净水厂、库区水保景观林、岸坡生态护岸、水源涵养林及其他配套设施。在项目运营期，按照项目的绩效考核标准，对供水设施、生态修复设施及其他配套设施进行日常维护。在项目移交期，按照项目的移交标准，项目公司向政府方无偿移交项目所属资产。特别说明，上述合作范围是排他的，即政府在项目合作期限内不会就该PPP项目合同项下的全部或部分内容与其他任何一方合作。对于项目运营期间超出合作范围的任何经营性开发，项目公司须征得政府方同意后实施，经营性开发所带来的经营性利润分配比例由政府方根据实际情况确定。

物有所值评价通过与否的评价结论（含财政部门对报告的审核意见）：

根据财金[2016]167号文件要求，本项目进行了物有所值定性评价和定量评价，定性评价得分为68分，项目通过物有所值定性评价。同时，物有所值定量评价结果显示，本项目PSC值为31029.12万元，PPP值为27825.33万元，PPP值小于PSC值，项目通过物有所值定量评价。综上，项目通过物有所值评价，建议采用PPP模式进行运作。

通过财政承受能力论证与否的结论：

铜川市龙潭水库供水工程及库区周边区域生态保护修复工程PPP项目的实施，在当前及今后年度财政支出金额占一般公共预算支出比例很小，对存量地方政府债务规模不会产生额外影响，其行业和领域分布也不会出现失衡问题。由此可得出结论，铜川市龙潭水库供水工程及库区周边区域生态保护修复工程PPP项目的财政承受能力符合国家相关规定，其财政承受能力论证结论为“通过论证”，建议该项目采用PPP模式操作。

项目详细信息（社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容） ：

http://www.cpppc.org:8082/efmisweb/ppp/projectLibrary/getProjInfoNational.do?projId=c4a0593324214c44bc00640147df8721